恒达娱乐-登录首页乡村振兴是党和国家制定的重大国策。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。无疑，在数字经济时代，数字乡村正是我们推进乡村振兴战略时所探索出的道路。

　　数字乡村依托数字经济的发展， 以现代信息网络为重要载体，以现代信息技术为重要推动力。通过数字乡村建设为农业生产、农村流通、社会治理、生活形态、文化观念等应用场景赋能， 进而助推乡村振兴。

　　数字乡村振兴建设是一种提质、增效、赋能的手段。总的来看，数字乡村是利用数字经济理念，依靠信息技术创新驱动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动乡村智能化、精准化、绿色化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。具体而言，表现在三个方面：

　　1.是助推农业智能化。通过推动5G、物联网、大数据、人工智能等数字技术在农业发展中的应用，实现信息远程获取，如温室大棚的土壤、温度、光照信息等；实现设施智能控制，远程遥控各类窗、网、喷、滴等设备；实现便捷操控，通过手机、PC等终端对农业生产看、控、管。

　　2.是助推乡村治理精准化。借助互联网面向农村的电子政务实现网上办、马上办、少跑快办，提高行政效率；乡村居民通过网上政务服务平台提出诉求，能够更积极主动、便捷参与到乡村治理中去；大数据平台的介入能够第一时间监测乡村中可能存在的问题，并作出预防或及时进行解决，大大提高乡村治理的速度和效率。

　　3.是助推村民技能培训自主化。伴随乡村互联网的快速普及，乡村居民可利用手机上网了解政策、学习技术、知悉市场行情，提高查询信息的能力；利用电商等平台准确获取农产品营销方法和销售渠道；利用现代技术设备提高获取农业气象、测土配方施肥、动植物疫病远程诊断、农机作业等服务的能力。

　　着力推动农业生产智能化、经营网络化：对有组织有步骤开展“农机服务”子系统，让农业装备、农机服务、农机管 理达到市场化自适应状态，建设农机生态环境。

　　提高农业土地产出率、劳动生产率和资源利用率：从设施设备提供者到使用者，通过智能化数据分析，定点推送通过区块链通 证技术达到自主完成匹配，建设国家数字乡村农产品交易农村电商”子系统。

　　推进农业生产环境自动监测、生产过程智能管理：产品溯源管理子系统；新型经营主体管理子系统；测土配方施肥子系统；农 业金融服务子系统；农业保险服务子系统；生产环境监测子系统；科技农业 子系统；精准农业子系统；乡村品牌管理子系统；设施农业子系统；畜牧养 殖子系统；大田种植子系统。

　　建设农业农村大数据管理应用，积极打造科技农业、精准农业、智慧农业：收购管理子系统；乡村休闲游子系统；种植生产管理子系统；水产养殖子系统；农业供应链管理子系统。

　　1.是产业、城乡、公私融合发展。产业方面，乡村由农业生产主导型向农业生态保育、休闲旅游、文化传承、社会稳定等多功能转型，形成一二三产业高度融合和农业空间协调发展的新型产业形态；城乡之间，各种要素的重新配置和交叉融合，达到规划一体化、公共服务一体化、就业市场一体化、社会管理一体化状态；公私方面，政府着力解决数字乡村公共物品供给不足等问题，企业打通生产流通服务领域，形成高效的乡村商业生态系统，合作社统筹生产经营类活动，创新提供农产品的销售、运输以及技术、信息等服务，三者之间形成推动乡村建设的强大合力。

　　2.是农业生产、农产品流通和乡村服务的高效。生产方面，遥感监测、远程诊断、精准作业、环境自动监测、水肥药智能管理、精准饲喂等技术开始大面积应用；流通方面，电子商务成为工业品下乡和农产品出村进城的重要渠道，网络期货期权、批发市场网络交易成为新的交易手段；服务方面，各类农村信息服务站大规模设立，“互联网 党建”“互联网 社区”等向农村延伸。

　　3.是智慧化场景融入乡村生活。在“三农”提质增效的过程中，以AI引领、5G支撑的智慧乡村将大显身手，智慧农业利用机器人、无人机进行农药喷洒和农耕操作，解放更多的农村劳动力；智慧医疗借助医联体建设实行远程会诊、远程影像诊断；智慧教育应用5GVR教学、5G人工智能教育、5G远程互动教学让乡村课程更生动直观。

　　乡村是我国治理体系中最基本的单元，党建引领乡村振兴，让“互联网+政务”延伸到村镇，提升切实与民生相关的事务的办事效率，包括社区治理、劳动就业、社会救助等，满足群众对于美好生活的需求和企盼，提高公共服务水平。

　　建设数字乡村是推进乡村振兴战略，实现农业农村现代化的重要道路，而在这个过程中，需要秉承立足产业，以人为本的理念，从农业生产、农民生活、资源配置等角度入手，实现农业生产数字化转型，切实提升群众的生活质量。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，全面系统提出县城建设的指导思想、工作要求、发展目标、建设任务、政策保障和组织实施方式。这些部署表明，推进县城建设对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系，具有重要意义。

　　第一，县域是我国城镇体系的重要组成部分。县是我国历史上最稳定的行政区划单元，其建制具有深厚历史渊源，在中华文明发展史中具有重要地位，郡县治、天下安。县城是我国城镇体系的重要一环，在城镇化进程中，农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍。2021年年底，我国城镇常住人口为9.1亿人。其中，1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。推进县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。

　　第二，县域是城乡融合发展的重要支撑。我国到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，今后一段时期是健全城乡融合发展体制机制、破除城乡二元结构的窗口期。县城位于“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的天然载体。推进县城建设，既有利于适应农民日益增加的到县城就业安家需求，又有利于辐射带动乡村发展和农业农村现代化，也有利于强化县城与邻近城市的衔接配合。

　　第三，县域建设是扩大内需的重要引擎。实施扩大内需战略、促进形成强大国内市场，是新形势下推动高质量发展的战略选择。现阶段，县城投资消费与城市的差距很大，人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右，人均消费支出仅为地级及以上城市城区的2/3左右。推进县城建设，有利于扩大当期有效投资和居民消费，开拓新的巨大投资消费空间。

　　第四，县域建设是人民美好生活的重要保障。县城建设发展关系县城乃至全县域的民生质量。完善产业配套设施，有利于培育发展特色优势产业，稳定扩大县城就业岗位。健全市政公用设施，有利于夯实县城运行基础支撑。健全公共服务设施，有利于增进县城民生福祉。完善环境基础设施，有利于提升县城人居环境质量。

　　产业是县城建设发展的根基，有产业才有就业岗位、才有人口集聚。产业配套设施可供众多企业共用共享，直接影响着要素是否流入和企业成本高低。不少县城的产业平台功能比较薄弱、配套设施不健全，升高了企业生产成本和交易成本，冲抵了县城劳动力和土地成本相对低的优势。要推进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，促进居民就地就近就业和持续增收，带动县域经济高质量发展：

　　1.是增强产业支撑能力，突出特色、错位发展，重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，统筹培育本地产业和承接外部产业转移；

　　2.是提升产业平台功能，根据需要配置公共配套设施，引导县域产业集中集聚发展；

　　3.是健全商贸流通网络，发展物流中心和专业市场，打造工业品和农产品分拨中转地；

　　4.是完善消费基础设施，围绕产业转型升级和居民消费升级需求，改善县城消费环境；

　　建设数字乡村，围绕“一基三化”，以数字技术为基，让乡村产业数智化，乡村生活智慧化，乡村治理现代化。实现：技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

　　数字化是乡村经济发展的新阶段与新方向，可以加快乡村经济信息化转型，助力乡村精准化脱贫攻坚，开启城乡经济融合新局面，催生新兴的乡村产业形态。

　　基于乡村生态的“数字内容传播”模式以数字内容作为传播媒介，可以拓宽乡村经济增长渠道；

　　基于乡村文化的“数字创意 产品”模式以数字创意激活文化元素，可以丰富乡村文化产品供给；

　　基于乡村资源的“数字平台 文旅”模式以数字平台驱动业态创新，可以开拓乡村线上文旅，促进一二三产融合发展；

　　基于乡村主体的“数字工具 创客”模式以数字工具拓宽创新思路，可以激发创客群体在乡村经济中的活力。

　　县域是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。

　　在中国“十四五” 开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，数字乡村将成为提振乡村发展重要突破口。 “数字”成为乡村振兴的活力源泉，乡村振兴，未来有“数”。

　　人才振兴是乡村振兴的关键所在；文化振兴是乡村振兴的重要基石；产业振兴是乡村振兴的基础根本。

　　第二十六条 各级人民政府应当采取措施，加强职业教育和继续教育，组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。

　　第二十八条 国家鼓励城市人才向乡村流动，建立健全城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。县级以上人民政府应当建立鼓励各类人才参与乡村建设的激励机制，搭建社会工作和乡村建设志愿服务平台，支持和引导各类人才通过多种方式服务乡村振兴。

　　参与乡村振兴，既是社会组织的重要责任，又是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现，更是社会组织实干成长、实现高质量发展的重要途径和广阔舞台。

　　各级民政部门和乡村振兴部门要按照通知要求，将社会组织参与乡村振兴纳入重要议事日程。通过强化党建引领，加强组织领导，推进部门协同，优化政策保障等方式，推动社会组织积极参与乡村振兴。

　　数字乡村振兴建设需要专业性新型运营能力人才。政策为指导，基地是落脚，目标为导向，培训是手段，实践为保障，技术是底层，运营最核心！

　　城乡更新融合发展是拓展产业发展空间的一个强劲动力，是释放市场活力的必要举措，也是国家现代化的重要标志。建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障，坚持走以城带乡、社区治理、消费帮扶、以需促产、品牌兴业的路子。

　　产业兴则百业兴。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是可持续发展的有力保障，是解决一切问题的前提。

　　数字融媒，产教融合，培就一体，重视运营，结果导向，本土孵化！目标实现：技术进乡、人才回乡、金融到乡、产品出乡、数商兴乡。中关村物联网数字乡村振兴培训学院启动“数字乡村振兴运营人才计划”，旨在通过联合地方政府，合作地方基地，共力培育应用运营型能力人才，着点“一十百千”项目计划：