环保型热固性粉末涂料项目环评报告粉末涂料是一种由树脂、颜料、填料及添加剂等组成的粉末状物质其中作为主要成膜物质的树脂组分可以是一种树脂及其固化系统，也可以是几种树脂混合物。热固性粉末涂料是指在施工过程中不起交联反应的粉末涂料，如果对热固性粉末涂料涂膜进行加热时，涂膜会再度熔融。热固性粉末涂料是由热固性树脂、颜填料、增塑剂和稳定剂等经过干混合或熔融混合、粉碎、过筛分级而得到的，应用较为广泛的几种热固性粉末涂料品种有聚酰胺（又称尼龙）、聚烯烃（包括聚乙烯、聚丙烯、聚丁烯）、聚氯乙烯、聚酯、聚偏氟乙烯（PVDF）等，由于热固性粉末涂料分子量较高，具有较高的物理机械性能，一般作为功能性粉末涂料使用。它们难于粉碎成细粒度，一般采用流化床涂装工艺，施工过后为较厚的涂膜，通常一般可以达250um以上。

　　近年来，由于家电、家具行业的兴起，粉末涂料以其色彩鲜艳、坚固耐用的特点打入家电市场，同时随着粉末涂料原材料、生产设备、检测仪器、喷涂设备的配套齐全，我国粉末涂料产业获得了前所未有的发展，无论从品种、数量、质量、应用和人们的认识上都有了较大的进步，产量2003年的近34万t，年均增长率达15%以上，成为世界第一大粉末涂料生产国。

　　为此，合肥市燕美粉末涂料有限公司选择在合肥高新区柏堰科技园内投资建设环保型热固性粉末涂料项目，生产产品主要为合肥格力产业园配套，合肥市燕美粉末涂料有限公司主要为合肥世纪精信机械制造有限责任公司和廊坊市燕美化工有限公司合资企业。

　　项目已于2012年5月17日经合肥高新技术产业开发区经济贸易局备案，备案文号为合高经贸[2012]90号备案，合肥市燕美粉末涂料有限公司环保型热固性粉末涂料项目选址位于合肥高新区柏堰科技园石楠路与明珠大道交口西南角，系租赁合肥世纪精信机械制造有限责任公司一栋空置厂房，厂房建筑面积9014m2，主要建设内容包括：购置生产及辅助设备，建设8条热固性粉末涂料配料、搅拌、挤出、破碎及研磨生产线，建成投产后，可实现年产2万吨环保型热固性粉末涂料，总投资1500万元。

　　合肥市燕美粉末涂料有限公司环保型热固性粉末涂料项目已于2012年6月筹建开工，于2012年9月完工进行试运营，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或未依照环评法第二十四的规定重新报批或报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办环评手续。”

　　为此，2012年9月，合肥市燕美粉末涂料有限公司委托南京智方环保工程有限公司承担其“环保型热固性粉末涂料项目”的环境影响评价工作。我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，完成了建设项目的环境影响报告书。

　　2012年11月在报告书评审以及现场勘察过程中，发现现有工艺存在问题以及具体优化措施如下：

　　（1）前段工序（称量、配料工序）过程中，原辅料中的微小颗粒会逸散到大气环境中，产生量较大，对车间职工危害较大，为此，根据专家意见以及和建设单位沟通，决定在称量、配料工序设置在密封负压空间内，采用密封储仓中转、自动计量、管道输送、负压收尘，对产生的粉尘进行有组织收集、处理后排放；

　　（2）原有研磨废气经旋风+布袋除尘器处理后的尾气经水浴除尘装置处理后直接无组织排放，对车间内的职工影响较大，为此，根据专家意见以及和建设单位沟通，决定在水浴除尘装置设置15m高排气筒。

　　（3）中央集尘器装置目前排气筒不能达到15m高要求，不能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求，为此，根据专家意见以及和建设单位沟通，将原有的排气筒加高至15m。

　　本次环评在工序优化的基础上进行评价，对其优化工序后的污染防治措施、环境影响进行分析，作为项目建成后的环境管理提供科学依据。

　　本项目关注的主要环境问题为原辅料称量配料粉尘、预混合搅拌开关时产生的粉尘、挤出前计量加料口产生的粉尘、粗破碎产生的少量粉尘、研磨产生的粉尘以及挤出机熔融混合产生的有机废气对大气环境的影响；研磨尾气处理废水以及职工生活污水对对区域地表水的影响；废包装材料、沉淀池沉淀物、中央集尘器收集粉尘、检验产生的不合格品以及员工生活垃圾的处置情况；各类机械加工设备、水泵和空压机等设备噪声的厂界达标情况。

　　建设项目称量配料粉尘G1、预混合搅拌粉尘G2、计量加料口粉尘G3共设置一台中央集尘器，风机风量约为36000m3/h，上述粉尘经集气罩捕集后的粉尘量约为6.07t/a，产生浓度为70.3mg/m3，中央集尘器处理效率可达98%以上，经中央集尘器处理后的粉尘排放量约为0.12t/a，排放浓度为1.4mg/m3，经中央集尘器处理后的粉尘由15m高的排气筒外排。能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准相应要求。

　　研磨废气经旋风除尘+袋式除尘收集后，尾气由水浴除尘器处理，吸收效率达90%，研磨机组总风量为38000m3/h，粉尘产生量约为10t/a，产生浓度为109.6mg/m3，经水浴除尘器处理后的粉尘排放量约为1t/a，排放浓度为11.0mg/m3，经水浴除尘器处理后的粉尘由15m高的排气筒外排。能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准相应要求。

　　根据大气环境影响预测结果，本项目大气有机污染物颗粒物下风向预测浓度较小，均小于达到地面浓度标准限值10％的值，且根据评价区的现状监测结果可知，区域大气环境质量较好。因此，本项目生产过程中排放的大气污染物对大气环境影响较小。

　　建设项目产生的污水主要包括研磨尾气处理废水以及职工生活污水，其中研磨尾气处理废水经沉淀后回用，不满足回用要求时经沉淀池絮凝沉淀后排放；厂区生活污水经合肥世纪精信机械制造有限责任公司化粪池预处理后达合经区污水处理厂接管标准（接管标准中未做规定的污染物执行GB8978-1996三级排放标准），经开发区污水管网输送至合经区污水处理厂处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入派河，最终进入巢湖，项目废水排放量为512t/a。

　　项目各噪声设备通过采取隔声、减振、消声等综合控制措施治理后，项目四周厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的2类标准，对周围声环境影响较小。

　　废包装材料集中收集后出售；沉淀池定期清捞沉淀物集中收集后出售；中央集尘器收集的粉尘集中收集后投入生产；检验不合格品集中收集后投入生产；生活垃圾由环卫部门统一清运。

　　项目符合国家的产业政策，项目选址符合当地规划要求；项目采取清洁的生产工艺，符合清洁生产的相关要求；在污染防治措施等“三同时”措施实施后，拟建项目的废气、废水、噪声、固废等污染物均可以实现达标排放或零排放，均能满足总量控制指标的要求；根据预测结果，项目达标排放的废气、噪声等污染物对周围环境的贡献值不大，不会因此而影响区域现有的环境功能要求；大多数公众对本项目的建设实施持支持态度；同时，本项目的建设实施对缓解劳动就业和促进地方经济的发展均起到较大的积极作用。因此，从环境保护的角度而言，合肥市燕美粉末涂料有限公司环保型热固性粉末涂料项目是合理可行的。

　　（1）调查分析建设项目所在区域的自然、社会、经济环境概况，掌握评价区域的环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘和必要的现场监测，查清评价区域环境现状，作出环境质量现状评价；全面深入分析建设项目工程内容，掌握建设项目生产设备及设施主要污染物的排放特征，确定污染物排放源强，计算污染物排放量。

　　（2）根据区域污染特征和工程污染物排放特征，预测和分析建设项目对周围环境影响的范围和程度，从环境保护角度分析论证建设项目对周围环境的影响。

　　（3）根据国家对企业在“产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、节约能源和资源”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性；通过对工程环保设施的经济技术合理性分析和达标排放的可靠性分析，提出进一步减缓环境污染的对策措施和建议，为优化环境工程设计以及建设项目的环境管理与环境监测提供依据。

　　（1）运用国家和安徽省的环境保护法规、标准、规定和评价导则指导评价工作。

　　（2）评价重证据、重分析、尊重事实，结论力求做到全面、客观、公正地评价建设项目对环境的影响。

　　（4）报告书内容力求主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强，符合当地实情。

　　（5）报告书将提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施，为决策、建设和设计单位提供依据。

　　（1）合肥高新技术产业开发区经济贸易局关于“合肥市燕美粉末涂料有限公司环保型热固性粉末涂料项目”的备案，备案文号为合高经贸[2012]90号备案，2012年5月17日；

　　（1）《建设项目环境保护分类管理目录》（国家环境保护部， 2008.10.1修改实施）；

　　（2）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令，2011.6）；

　　（3）《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》（安徽省环保局，环评【2007】52号）；

　　（4）《印发〈关于加强工业节水工作的意见〉的通知》（国家经贸委、水利部、建设部、科技部、国家环保总局、国家税务总局，国经贸资源【2000】1015号，2000.10.25）；

　　（5）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国家环境保护总局，环发【1999】107号，1999.4.21）；

　　（6）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号，2005.12.3）；

　　（7）《印发〈加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）〉的通知》（安徽省环保局，环评【2006】113号）；

　　（8）《关于加强环境影响评价从业行为管理的通知》（安徽省环境保护局，环评【2007】135号，2007.9.6）；

　　（9）《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》（安徽省环保局，环监【2002】46号）；

　　（10）《安徽省环境保护条例》（安徽省人大常委会公告第二十四号文，2010.11.1）

　　（11）关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告（国家环保部，2012.8.15）

　　（12）《合肥市大气污染防治条例》，安徽省人民代表大会常务委员会，2004年10月19日；

　　（13）《合肥市环境噪声污染防治条例》，安徽省人民代表大会常务委员会，2008年12月20日。

　　（14）《合肥市人民政府关于加强环境保护工作的决定》，（合肥市人民政府合政【1997】61号文，1997.4）；

　　（15）《合肥市环境空气质量功能区划》、《合肥市水环境功能区划》、《合肥市区域环境噪声功能区划》，合肥市环境保护局，2004.2；

　　（16）《合肥市城市总体规划》（2006～2010），合肥市规划局，2006.3；

　　（17）《合肥国家高新技术产业开发区分区规划》（2007～2020），合肥市规划局，2010.12。

　　（10）《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日起施行）；

　　（11）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号），2006年3月18日起实施。

　　（12）《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)标准》，国家发展和改革委员会，2009年。

　　（3）合肥市燕美粉末涂料有限公司环保型热固性粉末涂料项目可行性研究报告；

　　根据《环境影响评价技术导则》中关于评价工作等级划分的原则并结合建设项目的污染特征，评价工作等级划分如下：

　　根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。结合建设项目的初步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

　　根据建设项目的初步工程分析结果，建设项目废气污染物主要为粉尘、非甲烷总烃，计算粉尘、非甲烷总烃的最大地面浓度占标率Pi，及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：

　　由上表可以看出，每个污染源的Pmax10%，且建设项目不属于“高耗能行业的多源（两个以上、含两个）项目”；属于“评价范围内也不包含一类环境空气质量功能区、或者评价范围内的主要评价因子没有接近或超过环境质量标准、或者项目排放的污染物不会对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目”范畴。因此按评价工作级别的划分原则，环境空气影响评价等级为三级。大气环境影响评价工作级别划分依据见表1-2。

　　同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。建设项目P值中最大的为粉尘，且Pmax＜10%，参照《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）评价等级的划分原则，确定本建设项目的大气环境影响评价工作等级为三级。

　　建设项目产生的污水主要包括研磨尾气处理废水以及职工生活污水，其中研磨尾气处理废水经沉淀后回用，不满足回用要求时经沉淀池絮凝沉淀后排放；厂区生活污水经合肥世纪精信机械制造有限责任公司化粪池预处理后达合经区污水处理厂接管标准（接管标准中未做规定的污染物执行GB8978-1996三级排放标准），经开发区污水管网输送至合经区污水处理厂处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入派河，最终进入巢湖。因此，本评价对地表水环境影响进行简要分析，不做预测评价。

　　项目废水排放量≤1000m3/d，主要污染物为COD、SS、NH3-N，水质简单，派河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，水域规模为小型河流。因此，地表水环境影响评价工作等级定为三级，本评价只对合肥经济开发区污水处理厂对建设项目污水接纳可行性进行评述，水环境影响评价引用合肥经济开发区污水处理厂的评价结论进行评价。

　　建设项目位于合肥高新区柏堰科技园，所在区域为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区，按《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)中规定，确定噪声环境评价等级为二级。

　　根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A对物质危险性进行界定及项目重大危险源辨识，本项目存贮及生产单元，均不构成重大危险源，且项目所在地不属于环境敏感区域，因此本项目风险评价等级为二级。

　　根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：

　　Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；

　　Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；

　　本项目建成后用水由园区供水管网供给，本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目建成投产后，废水经化粪池预处理达标后排入合经区污水处理厂处理，对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。

　　根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1-3。

　　评价级别 建设项目场地包气带防污性能 建设项目场地含水层易污染特征 建设项目场地地下水环境敏感程度 建设项目污水排放量 建设项目水质复杂程度

　　根据参考区域岩土工程勘察调查，项目区域地层自上而下划分为一个工程地质层——粉质粘土层，粉质粘土渗透系数为0.05m/d，即5.79×10-5 cm/s在10-7 cm/s~10-4 cm/s之间，且分布连续、稳定。则项目场地包气带防污性能为中级。

　　项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目占地为规划的轻工建设用地，场地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。则项目场地地下水敏感程度为不敏感。

　　根据工程分析可知项目产生的废水排放量为＜1000m3/d，废水中的污染物为非持久型污染物，需预测的水质指标有COD、SS、氨氮，共计3个＜6个。则项目污水排放强度小，污水水质简单。

　　根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表1-4。

　　地表水 现状监测 合经区污水处理厂排污口入派河上游500m至下游1500m

　　风险评价 —— 大气以项目所在地为圆心半径3km范围，地表水评价范围考虑废水排放口上游500m至下游2500m

　　本项目所在地环境空气功能区划类别为二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，非甲烷总烃参照《大气污染物综合排放标准详解》中有关规定（2.0mg/m3）执行。具体标准值详见表1-6。

　　SO2 年均值 60 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

　　项目生产废水经沉淀处理后回用，不满足回用要求时经沉淀池絮凝沉淀后排放，生活污水经厂区现有化粪池预处理后由污水管网接管进入合经区污水处理厂处理，处理后尾水最终排入派河，派河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中的Ⅳ类水标准详见表1-7。

　　建设项目所在地区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)，具体标准值详见表1-8。

　　项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准及无组织排放监控浓度限值； 具体标准值详见表1-9。

　　名称 最高允许排放浓度（mg/m3） 排气筒高度（m） 最高允许排放速率（kg/h） 无组织排放监控浓度限值（mg/m3） 采用标准

　　建设项目产生的污水主要包括研磨尾气处理废水以及职工生活污水，其中研磨尾气处理废水经沉淀后回用，不满足回用要求时经沉淀池絮凝沉淀后排放；厂区生活污水经合肥世纪精信机械制造有限责任公司化粪池预处理后达合经区污水处理厂接管标准（接管标准中未做规定的污染物执行GB8978-1996三级排放标准），经开发区污水管网输送至合经区污水处理厂处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入派河，最终进入巢湖，具体标准限值详见表1-10。